伊斯兰教人权(5)

伊斯兰教人权(5)

在本期“伊斯兰教人权”系列节目中,我们紧接上期节目继续为大家阐述西方人权宣言的形成过程。

在上期节目中,我们谈到了第一次和第二次世界大战的可怕后果使得世界公众舆论开始关注人权的含义。因为根据这一含义,人类平等地位的原则从种族、语言、信仰、性别以及其他方面而言,能够为推动各民族之间和睦相处和友爱创造条件。鉴于此,《世界人权宣言》通过了,之后《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》两份公约也相继通过了。这一时期之后,为了支持诸如妇女、儿童、难民、工人等受害阶层而通过了各种公约。随着各种国际公约的制定和通过,人权的执行得到了保障,其基础也更加稳固。

尽管《世界人权宣言》强调,该宣言的使命是提升人权和人的平等权利。在各洲为维护和提升人权而掀起了各种运动。地区运动认为,人权决不能违反世界宣言的使命。这些运动的逻辑是,尽管实现并执行宣言的原则目前没有在世界范围内得到广泛落实,但至少在地区可以实现。这场地区运动在欧洲、美洲、非洲和亚洲有限的区域是有目共睹的。

在欧洲,“欧洲理事会”和“欧洲经济社会理事会”是长期并列的两个地区组织,最终混为一谈。欧洲理事会是一个于1949年5月5日在英国伦敦成立的一个机构。该理事会由多个欧洲国家组成,其原则是建立在欧洲文明和相互理解基础之上的,其宗旨旨在应对二战后社会主义构成的威胁。

到目前为止,有100多份公约在欧洲理事会的支持下起草并制定。从这些公约中的很多公约都与各成员国政府通过人权和自由文件相关。保障并支持1950年11月4日通过的支持人权和自由的欧洲公约从内容和监督方式角度而言都是最重要的。该公约于1953年9月3日得到有效执行。上述公约涵盖了在民主国家可执行的个人、社会、民间和政治自由。

另外,欧洲经济社会在人权中的作用也是值得关注的。在1951年巴黎条约和1957年罗马条约中,除了经济目标之外,为改善人民的生活条件而做出的努力是有目共睹的。与此同时,尊重人权是每一个政府依赖于经济社会不可避免的条件。

欧洲议会多次将支持人权列入其工作日程之中,并就此通过了关于所有问题或特殊事件的各种决议。1986年2月17日和28日分别在卢森堡和海牙举行的首脑会议签署了《单一欧洲文件》,或叫《单一欧洲法令》。该法令将人的基本权利和民主作为欧共体的目标,而人权则作为欧洲政治合作的一项重要内容在法令中被明确提及。该法令为欧共体通过人权成文法方面迈出了第一步,虽然《法令》作为有法律拘束力的文件没有对人权作出具体规定,但是,它第一次将保护源于成员国宪法和法律、《欧洲人权公约》和《欧洲社会宪章》的基本权利上升为欧洲共同体的法律原则,改变了欧共体在世人心目中仅是一个经济联合体或共同市场的形象。

在美洲,为了复兴和提升人权的含义而采取了各种举措。当1948年波哥大会议举行之时,《美洲国家组织宪章》和《美国人权宣言》通过了。该宣言是不受法令约束的一份建议书,与美洲国家组织于1969年在哥斯达黎加首都圣何塞通过,并于1978年7月18日生效的相关人权的美国公约不同。该公约内容详细,是美国宣言原则的阐述者。但是鉴于南美洲国家欠发达,因此这似乎很难实现。这份公约的部分内容非常明确地关注公民权利和政治权利,同时还强调谨慎对待经济、社会和文化权利。鉴于每个国家的条件不同,因此这种权利取决于逐渐的发展。这种发展在1978年根据附有包括社会权利在内的22项条款的一份议定书得到了贯彻。

早在15世纪,非洲就遭到殖民主义的蹂躏,此后非洲人民与殖民统治者的斗争一天也没有停止过。于1963年在亚的斯亚贝巴通过的《非洲统一组织宪章》集中强调非洲人民反殖民,反种族歧视,自己当家作主的权利。依据《非洲统一组织宪章》的规定,“非统组织”的宗旨是:促进非洲国家的统一与团结;协调并加强非洲国家之间政治、外交、经济、文教、卫生、科技、防务和安全等方面的全面合作;努力改善非洲各国人民的生活;保卫和巩固非洲国家的主权、领土完整与独立,从非洲根除一切形式的殖民主义;在尊重《联合国宪章》与《人权宣言》的前提下,增强国际合作等。

亚洲是世界上人口最多的洲际,文化多元化,且拥有古老的宗教。该洲相对世界其他地区拥有特殊的条件。该地区面临关于遵守人权和自由的各种问题,因此该地区目前在起草联合权利准则和建立东方国家之间地区监督机制中没有取得重大突破。尽管如此,也不能忽视地区范围内所做出的部分努力及取得的部分成果。例如,东南亚地区国家在东盟的框架内通过了关于人权的联合文件,为了落实这些文件还制定了特殊的机制。与此同时,名为“南亚区域合作联盟”的组织也通过了关于人权的联合文件,并就各国严格执行的必要性做出了强调。

在亚太地区,该地区国家也通过了关于人权的联合文件。大部分位于亚洲的阿盟各成员国也通过了各项联合文件,其中“阿拉伯人权宣言”最为重要。

除了每个地区的内部活动之外,为了推动地区准则和机制的形成,为了推动人权发展,联合国也通过了解每个地区对文化、经济、信仰和其他重要方面的要求,为真正实现人权国际标准创造了条件,并在联合国大会或人权委员会以及人权理事会决议的框架内,以“推动和支持人权的地区措施”为名采取了各种举措,尤其是在亚洲和亚太地区。

在各国政府传播建立在西方哲学和思想基础之上的世界人权含义,以及传播世界思想和宣传与鼓励接受这一含义的同时,在伊斯兰世界,因部分含义与伊斯兰原则背道而驰,因此也就形成了对起草《伊斯兰人权宣言》的不同态度。在下期节目中,我们将与大家共同探讨《伊斯兰世界人权宣言》的通过进程。

 

 


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